Ключевые изменения 44 Закона в 2021 году
1) меняется вся действующая модель торгов: исключаются запросы предложений и виды конкурса – с ограниченным участием и двухэтапный; оставшиеся 3 конкурентных процедуры будут проводиться по новой редакции, причем даже запрос котировок, который будет применяться в новой редакции с 1 июля 2020 г., с 1 января 2021 г. будет проводиться опять по новым правилам;
2) сокращаются все регламентированные сроки на этапе заключения контрактов, здесь же вводится возможность снижения поставщиком-победителем цены контракта;
3) отменить конкурентную закупку можно будет в любое время до окончания срока подачи заявок; документация о закупке останется только по закрытым процедурам закупки, во всех остальных случаях будет извещение и проект контракта; извещение будет состоять из 2 модулей: информации, заполняемой в ЕИС и электронных документов – прежде всего, проекта контракта, описания объекта закупки, обоснования НМЦК;
4) вся процедура расторжения контракта будет проходить в ЕИС электронно, без почтовых уведомлений; подписание актов о приемке будет также регламентироваться в ЕИС;
5) в случае расторжения заказчиком контракта в одностороннем порядке, обеспечение по такому контракту заказчик сможет вскрыть (использовать), если компания попадет в РНП;
6) банки становятся субъектами 44-ФЗ и субъектами ответственности; блокирование средств по спецсчету будет почти сразу после получения оператором заявки, максимум, в течение 50 минут; предлагается ввести иммунитет заблокированных средств на спецсчете от обращения взыскания;
7) в отношении конкурентных способов закупки с НМЦК свыше 20 млн. вводится требование о наличии у поставщика минимум 1 закрытого контракта без неустоек, цена которого должна быть не менее 20% НМЦК по объявленной заказчиком закупке (за исключением торгов с доп. требованиями); если такой истории не будет, то не будет и возможности поучаствовать в закупке;
8) если НМЦК закупки будет свыше 20 млн., то жалобы на извещение и проект контракта можно будет подавать только лицам, имеющим историю исполнения контракта (см. п. 7);
9) по закупкам товаров у ед. поставщика вводится возможность их обжалования в ФАС (в рамках процедуры, предусмотренной ч. 12 ст. 93 в новой редакции).
Подробнее таблица изменений и текст Закона по ссылке Закон об оптимизации 44-ФЗ